Dirección General: Jesús Rivera Zúñiga

Ley Modelo para sustentar el actuar gubernamental: INAI

“Es indispensable que las
autoridades rindan informes con
base en registros que sean
comprobables, trazables y
replicables, toda vez que, con
estos repositorios documentales,
se fortalece su actuación”, apuntó
Blanca Lilia Ibarra Cadena

• En representación de la
presidencia de la RTA, la
Comisionada Presidenta del INAI
participó en la presentación de la
Ley junto a representantes de la
OEA, el Gobierno de España, la
Comisión Europea y la Asociación
Latinoamericana de Archivos

CDMX, Distrito Federal. La gestión documental es esencial para promover el
establecimiento de procesos de gobernanza democrática que
faciliten la construcción de la ciudadanía activa y participativa,
afirmó la Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales (INAI), Blanca Lilia Ibarra Cadena.
“En este panorama, se inserta la Ley Modelo Interamericana sobre
Gestión Documental de la Organización de los Estados Americanos
(OEA): una construcción colectiva de vanguardia, que pretende
orientar los esfuerzos hacia la creación de estándares y
procedimientos eficaces que reflejen el sustento de la actuación
gubernamental”, enfatizó.
En representación de la Red de Transparencia y Acceso a la
Información (RTA), presidida por el INAI, Ibarra Cadena participó,
junto a expertos internacionales, en la presentación de esta Ley
Modelo, donde aseguró que la gestión documental se ha convertido
en una herramienta práctica para sustentar la máxima publicidad
en el actuar gubernamental y dar cuenta de las acciones y
decisiones en la esfera pública.
Consulta el video #INAIalMomento
“Es indispensable que las autoridades rindan informes con base en
registros que sean comprobables, trazables y replicables, toda vez
que, con estos repositorios documentales, se fortalece su
actuación, al tiempo que aumenta su legitimidad ante la población”,
apuntó la Comisionada Presidenta.
COMUNICADO • INAI/229/21
Ciudad de México.
30 de junio de 2021 www.inai.org.mx2
A su vez, el Director del Departamento de Derecho Internacional de la Secretaría de Asuntos Jurídicos
de la OEA, Dante Negro, aseveró que la gestión documental es un eje indispensable para el ejercicio
del derecho de acceso a la información, pues éste se basa en el principio de máxima publicidad, que
sólo puede ser garantizado con información clara, oportuna y accesible.
“Precisamente, para cumplir con esos tres requisitos, la gestión documental viene a cumplir un rol
fundamental, para que la información que se entrega cumpla con los estándares mínimos que pueden
satisfacer plenamente el ejercicio de este derecho”, puntualizó.
El Senior Expert en la Dirección General de Asociaciones Internacionales de la Comisión Europea, Marc
Litvine, destacó la importancia de la Ley Modelo de la OEA para la implementación de las leyes de
transparencia y acceso a la información, pues sostuvo que su efectividad depende del acceso a los
archivos públicos.
“La Ley Modelo incluye una perspectiva de género, incorpora estándares de vanguardia, mejores
prácticas y se constituye en una referencia imprescindible para América Latina y el Caribe. Es
fundamental que la nueva normativa de la OEA sea ampliamente difundida y discutida y se convierta
en un referente”, planteó.
La Presidenta de la Asociación Latinoamericana de Archivos (ALA), Emma De Ramón Acevedo, destacó
la labor de los encargados de la labor archivística como personas profesionales dedicadas a dar acceso
a la información. Afirmó que “sin archivistas no hay archivos y sin archivos no hay transparencia”.
“Los archivistas tenemos mucho qué hacer, no somos solamente aquellos que vivimos en el subsuelo
rodeados de polvo, arañas y otros insectos, sino que en realidad somos personas preocupadas por dar
acceso a la información”, expresó.
La Ley Modelo Interamericana sobre Gestión Documental y su Guía de Aplicación fueron aprobadas en
octubre de 2020 por la Asamblea General OEA como un anexo de la Ley Modelo Interamericana 2.0
sobre Acceso a la Información Pública. Su elaboración contó con el apoyo técnico de la (RTA) y de la
Subdirección General de los Archivos Estatales del Ministerio de Cultura y Deporte del Gobierno de
España, en el marco del programa EUROsociAL+.
Estas herramientas permiten responder de manera integral a las necesidades de los Estados miembros
de la OEA, fortaleciendo sus esfuerzos en la adopción o adecuación de la legislación que garantice el
acceso a la información pública, tomando como referencia estos nuevos estándares, previstos en estas
Leyes Modelo.
La presentación de la Ley Modelo Interamericana sobre Gestión Documental y su Guía de Aplicación
estuvo a cargo del Subdirector General de los Archivos Estatales del Ministerio de Cultura y Deporte
del Gobierno de España, Severiano Hernández, y el Jefe del Área de Gestión Documental y Archivo
Electrónico de esa instancia, Ricard Pérez.
En el evento participaron también la Presidenta del Consejo para la Transparencia de Chile, Gloria de
la Fuente, en representación de la Secretaría Ejecutiva de la RTA; la Comisionada del INAI, Josefina
Román Vergara; el responsable de Buen Gobierno del Área de Gobernanza de EUROsociAL+, Borja Díaz
Rivilla, entre otros expertos internacionales.

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